Negli ultimi anni si è consolidato un importante orientamento giurisprudenziale a tutela degli insegnanti di religione cattolica (IRC) che hanno prestato servizio con contratti di lavoro a tempo determinato reiterati.
In particolare, tutti gli insegnanti di religione che abbiano stipulato più di tre contratti di supplenza con scadenza al 31 agosto hanno diritto al risarcimento del danno da abuso di contratti a termine, il cosiddetto danno “eurounitario”.
Il risarcimento è stato quantificato dal Decreto Legge 16 settembre 2024, n. 131, convertito in legge, in una misura compresa tra 4 e 24 mensilità dell’ultima retribuzione globale di fatto.
Il problema della reiterazione dei contratti a termine per gli insegnanti IRC
Molti insegnanti di religione svolgono il proprio servizio per anni, talvolta per decenni, attraverso contratti annuali rinnovati di anno in anno, senza mai ottenere la stabilizzazione. Questa prassi ha determinato una condizione di precarietà strutturale, in contrasto con i principi del diritto europeo.
Secondo la normativa dell’Unione Europea, infatti, l’uso abusivo di contratti a termine successivi, in assenza di ragioni oggettive e senza adeguate misure di tutela, viola i diritti del lavoratore.
Il fondamento europeo del risarcimento
Il diritto al risarcimento trova origine nella Direttiva 1999/70/CE, che impone agli Stati membri di prevenire e sanzionare l’abuso dei contratti a tempo determinato. La Corte di Giustizia dell’Unione Europea ha più volte chiarito che, quando non sia possibile la trasformazione del rapporto di lavoro a tempo indeterminato, deve essere previsto un risarcimento effettivo, proporzionato e dissuasivo.
Nel settore scolastico italiano, e in particolare per gli insegnanti di religione, la stabilizzazione è stata a lungo preclusa o fortemente limitata. Proprio per questo motivo, la giurisprudenza nazionale ha riconosciuto il diritto al risarcimento del danno da abuso di contratti a termine.
In questo solco si inserisce una recente e significativa pronuncia della Corte di Cassazione, la sentenza n. 30779 del 2025, pubblicata il 23 novembre, che ha ribadito in modo chiaro come agli insegnanti di religione cattolica spetti il risarcimento del danno per l’abusiva reiterazione dei contratti a tempo determinato. La Suprema Corte ha inoltre precisato che né la partecipazione né il superamento del concorso previsto dal Decreto-Legge n. 126 del 2019, attuato con il Decreto Ministeriale n. 9 del 2024, né la successiva immissione in ruolo sono idonei a far venir meno il diritto al risarcimento.
Secondo la Corte di Cassazione, infatti, l’assunzione a tempo indeterminato non cancella l’abuso già consumato negli anni di precariato. I docenti che siano stati successivamente immessi in ruolo conservano pertanto pienamente il diritto a ottenere il risarcimento del danno per la reiterazione illegittima dei contratti a termine subita prima della stabilizzazione.
Chi può proporre ricorso per ottenere il risarcimento?
Possono quindi proporre ricorso per il risarcimento tutti gli insegnanti di religione cattolica che abbiano stipulato più di tre contratti di supplenza con scadenza al 31 agosto. Il diritto al risarcimento spetta anche a coloro che, dopo aver maturato i requisiti, siano stati assunti a tempo indeterminato a seguito del concorso bandito con il Decreto Ministeriale n. 9 del 2024, senza che ciò comporti alcuna decadenza o riduzione della tutela risarcitoria.
Quanto spetta di risarcimento?
Il risarcimento viene stabilito dal giudice in una misura compresa tra un minimo di 4 e un massimo di 24 mensilità dell’ultima retribuzione globale di fatto.
Nella determinazione dell’importo, il giudice terrà conto del numero complessivo degli anni di servizio, del numero dei contratti annuali al 31 agosto stipulati e della durata della condizione di precarietà.
Come aderire al ricorso per il risarcimento degli insegnanti di religione
Per qualsiasi informazione su come poter aderire al ricorso in questione, sulle modalità e tempistiche puoi alternativamente:
Chiamare o inviare un messaggio WhatsApp al seguente numero: +39 334 223 9338. In alternativa, inviare mail al seguente indirizzo di posta elettronica: giustiziascuola@gmail.com oppure compilare il form sottostante.
